依据欧盟碳关税草案,从长期看,碳关税及其溢出效应将给铝产品外贸带来阵痛,甚至会影响全球贸易格局。但短期内,对铝材出口影响较为有限,特别在新冠疫情、欧洲能源危机及俄乌冲突等系列事件叠加的形势下,欧洲碳价已出现回落,预计欧盟碳关税进程也会有所拖延。初步判断,碳关税对我铝材出口可能产生的影响及挑战有:
一是增加出口成本,影响我铝材产品竞争优势。按年中国对欧盟出口未锻轧铝及铝材数量38.2万吨、吨铝材排放二氧化碳0.7吨、吨二氧化碳碳税80美元估算,对欧每年将被征收超过万美元的碳税(未抵扣免费排放额度)。若按全生命周期二氧化碳当量估算,年度碳税将超过3亿美元。增加的碳关税税费大概率会由我出口企业和欧进口企业共同分摊。此外,我出口商需配合欧进口商提交铝产品碳足迹报告,还将增加企业碳排放管理、数据监测及定期核算等相关费用。
二是基于我国当前能源资源现状,短期内,若没有颠覆性技术出现,铝材全生命周期的碳排放强度下降空间较为有限;长期看,通过调整能源结构,大幅提升清洁能源消纳比例,加速低碳转型,碳关税对我影响有望逐步弱化。
三是碳排放或将成为主要经济体应对气候变化的主要“贸易武器”。美欧正联手推动成立“碳俱乐部”,并吸引英、日等更多国家加入,拟对“不够低碳”产品设置市场进入障碍。欧盟还有可能对区域内出口企业给予出口退税政策,与碳排放较低的竞争对手相比,出口企业优势在减弱。
来源于:资源再生杂志—绿色再生金属平台综合整理
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